La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó, la tarde de este viernes, el dictamen de la iniciativa de reforma constitucional que extingue a los órganos autónomos de México, lo cual, ha despertado algunas interrogantes por saber qué hacían y qué puede pasar tras su desaparición.
Con 22 votos a favor, 16 votos en contra y cero abstenciones, el dictamen obtuvo la 'luz verde' en lo particular, por lo que será turnada a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para su posterior discusión y, posible aprobación, en el Pleno de la cámara baja.
De acuerdo con la reforma constitucional propuesta por el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO), los órganos autónomos que están cerca de desaparecer son:
- Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece)
- Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT)
- Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval)
- Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI)
- Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH)
- Comisión Reguladora de Energía (CRE)
- Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación.
¿Qué puede pasar si el INAI desaparece?
De acuerdo con el centro de análisis e investigación, Fundar, la eliminación de los órganos autónomos, entre ellos, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), marca un grave retroceso en los controles y contrapesos democráticos, además de que pone en riesgo la protección de los derechos humanos en el territorio nacional.
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Asimismo, compromete décadas de avances en términos de transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas impulsadas por la sociedad “para sacar de la opacidad el quehacer gubernamental”.
“La desaparición del INAI, entre otros organismos, implica que sus funciones serán trasladadas a dependencias gubernamentales, contraviniendo la autonomía que estos órganos han garantizado, ante las renuencias de las autoridades de entregar información”, señaló la Fundar.
Los logros del INAI y los órganos autónomos
Es importante mencionar que la desaparición de los órganos autónomos ha causado una ola de inconformidades, pues en el caso del INAI, dicho Instituto ha estado detrás de una serie de importantes revelaciones relacionadas con administraciones pasadas.
Y es que gracias a solicitudes de información realizadas por los ciudadanos al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, se lograron conocer casos de corrupción, desvío de recursos, entre otras situaciones que involucran a personajes de gobiernos anteriores.
Entre algunos de los casos más sonados y que fueron descubiertos gracias al trabajo del INAI se encuentran:
- La Casa Blanca
Uno de los escándalos que opacó el gobierno de Enrique Peña Nieto (EPN) fue la investigación realizada por un grupo de periodistas y publicada a través del portal de Carmen Aristegui en el año 2014 que fue conocida como ‘La Casa Blanca’.
El proyecto reveló la adquisición de una residencia en Lomas de Chapultepec por el expresidente y su entonces esposa Angélica Rivera, la cual fue vendida por Juan Armando Hinojosa Cantú, líder del Grupo Higa, misma que durante el mandato del funcionario en el Estado de México y posteriormente en la Presidencia ganó distintos contratos por obras multimillonarias.
La vivienda estaba valuada en 86 millones de pesos, y según las declaraciones de la exprimera dama, la adquirió con su propio dinero, producto de su carrera como actriz en Televisa.
- La Estafa Maestra
Este fue otro de los casos de corrupción más sonados. Se trata de una investigación periodística realizada en 2017 en colaboración entre el medio Animal Político y la organización Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI), hecha con base en la información proporcionada por el INAI, mediante la cual se reveló un esquema de corrupción que consiguió desviar más de 7 mil millones de pesos de fondos públicos.
Dicho trabajo dejó en evidencia que 11 dependencias del gobierno federal, entonces encabezado por Enrique Peña Nieto, celebraron contratos y convenios ilegales simulados con universidades públicas, donde además estuvieron involucrados funcionarios públicos y empresas fantasmas.
Entre algunas de las instituciones relacionadas con el caso de la llamada Estafa Maestra se encuentra la entonces la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), el Banco Nacional de Obras (Banobras) y Petróleos Mexicanos (Pemex), las cuales estaban lideradas por Rosario Robles, Alfredo del Mazo y Emilio Lozoya, respectivamente.
En otros aspectos, el INAI también ha salido a defender los datos personales de los mexicanos, tal como ocurrió el mes pasado cuando inició una investigación de oficio por la divulgación de información privada que se vio vulnerada durante el hackeo que sufrió la boletera Ticketmaster.
Por su parte, la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) ha estado detrás del combate a las prácticas monopólicas, por lo cual, ha emprendido acciones contra Walmart y Amazon.
Mientras que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) también ha tenido un papel importante en la regulación de las industrias de telecomunicaciones y radiodifusión del territorio mexicano, labor que le ha permitido convertirse en una de las tres autoridades de mayor reconocimiento en el continente americano.
Aunque estos casos fueron los más emblemáticos del INAI y de los otros órganos autónomos, también han estado detrás de otras revelaciones importantes, cuyo fin es que los ciudadanos puedan acceder a información y los servidores rindan cuentas a los mexicanos, a fin de garantizar la transparencia de las instituciones.